大会动态

海南省文学艺术界联合会、省作家协会
关于第六次代表大会筹备工作情况的报告

各位代表:

在省委、省政府和省委宣传部的重视和领导下,在省直有关单位大力支持之下,经过省文联、省作协及全省广大文艺工作者共同努力,经过4个多月的紧张筹备,海南省文学艺术界联合会、省作协第六次代表大会的各项筹备工作基本就绪。现在,我受省第六次文代会、作代会筹备工作领导小组的委托,向全体代表报告本次大会筹备情况。

一、关于筹备工作的过程

自2011年2月28日召开省第五次文代会、作代会以来,省文联、省作协第五届领导班子团结协作,通过卓有成效的工作,顺利完成了第五次文代会、作代会提出的各项工作任务。

按照省委和宣传部的部署。在 2016年2月省文联作协党组起草了第五届省文联作协换届方案。为保证代表大会的顺利和胜利召开,省文联于 2016年3月,组织省文联机关、文艺家协会相关人员召开工作会议,时任省文联作协党组书记、省文联主席张萍对换届筹备工作进行了全面部署。对文联、作协机关工作人员在文代会、作代会筹备工作中担负的职责进行了明确分工,成立了组织组、会务组、秘书文件组四个机构,各组根据工作需要,在实际工作进程中及时进行适当补位。前期筹备工作得以有序开展。2016年5月,海南省委根据省文联作协实际情况,经过慎重考虑,通盘研究后,对省文联作协党组领导班子的人员进行了调整,省委决定孙苏任省文联作协党组书记,提名孙苏为省文联主席候选人建议人选。6月至7月,省文联作协党组进一步修改完善省文联作协换届方案,在省委组织部、宣传部和办公厅的积极推动下,省委于8月25日批复省文联作协第五届换届方案。9月,省文联召开第五届全委会第七次会议,选举省文联主席,孙苏全票当选省文联主席。原省文联专职副主席扈大荣同志因身体原因,提前退休,2016年11月,海南省委根据省文联作协实际,对省文联作协党组领导班子的人员进行了补充,省委决定陆明任省文联作协党组成员,提名陆明为省文联专职副主席候选人建议人选。新班子高度重视省文代会和作代会的筹备工作,在对前期准备工作进行认真调研,逐一检查落实情况后,随即对后续工作进行了详细部署,筹备工作紧张有序推进。

2016年12月10日,省委组织部、省委宣传部组织召开了省文联第八次全委会,选举省文联专职副主席,陆明高票当选专职副主席,在省文联、省作协全委会和理事会(换届动员大会)上,省委宣传部副部长朱寒松出席大会并做重要讲话,要求进一步统一思想,凝聚共识,做好省文联、省作协换届工作,选出一个体现省委要求,反映全省文艺界意愿、适应海南文艺发展要求的领导班子,团结和带领广大文艺工作者,为海南国际旅游岛文化建设做贡献,推动我省文艺事业大发展大繁荣。朱寒松对换届工作进行了部署。省文联作协党组书记、省文联主席孙苏主持会议。会上,省文联第五届委员,省作协第五届理事,省级文艺家协会代表,省文联作协机关及下属单位相关人员,听取省文联、省作协届期工作汇报和领导班子成员述职,并分别进行民主测评。省文联全委会委员、省作协理事、省文艺家协会主席团成员、秘书长、省文联、省作协机关及下属单位相关人员,完成对新一届省文联、省作协主席团成员等预备人选的定向等额民主推荐。2016年12月18日省文联党组向省委呈送了《关于召开海南省文学艺术界联合、省作协第六次会员代表大会的请示》,2016年12月20日省委办公厅复函批示,同意省文联作协党组的请示意见。此前,省委宣传部于12月6日听取了换届筹备工作汇报,并对大会的指导思想、主要议程和人事安排等一系列问题,提出了明确的要求。

二、关于筹备工作的指导思想和组织领导

(一)筹备工作的指导思想

本次换届以高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思主义列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话精神,认真学习贯彻《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、《中共海南省委关于推动全省文艺事业繁荣发展的实施意见》,坚持党的领导,坚持以人民为中心的创作导向,坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,发扬民主和依法办事有机统一,统筹谋划、精心组织,有序推进。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真总结过去五年工作、精心谋划未来发展,绘出思路清、措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,顺利完成“十三五”规划、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强保证。

依据《海南省文学艺术界联合会章程》和《海南省作家协会章程》及《海南省文联和各文艺家协会代表大会换届选举工作的意见》,参照《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关要求,选举产生新一届省文联和省作协领导机构,选好配强省文联和省作协班子,确保新老班子顺利交替,团结引领全省文艺工作者,保持群团工作的政治性、先进性、群众性,鼓励广大文艺家创作出更多无愧于时代的优秀作品,促进文学艺术创作大繁荣、推动文学艺术事业大发展提供思想与组织保障,为海南国际旅游岛的建设创功立业。

(二)筹备工作的组织领导

省文联、省作协第五次代表大会筹备工作在省委和省委宣传部的领导下进行,省文联党组负责组织实施。遇有重大问题及时向省委及省委宣传部请示报告。

三、关于大会文件的起草

(一)关于《工作报告》

《工作报告》是大会的主要文件。省文联、省作协《工作报告》主要分为两大部分:第一部分是过去五年的工作回顾:主要从政治思想导向正确、文艺活动持续升温、文艺创作再获丰收、交流展演积极活跃、文艺队伍人才辈出、志愿服务成效明显、履职能力不断提升等七个方面,综合回顾和总结了省第五次文代会、作代会以来全省文学艺术工作方面的成就和经验。第二部分深入学习习近平总书记在中国文联十大和中国作协九大上的重要讲话精神;第三部分是对今后工作的建议:主要从强化团结引导能力、创新联络协调机制、提高服务管理和职业道德建设水平,有序推进文联改革四个方面提出了新时期文联的工作思路和努力方向。

为做好《工作报告》起草工作,省第六次文代会、作代会筹备工作领导小组指派文件组起草《工作报告》。《工作报告》(征求意见稿)完成后先后征求了省文联作协党组成员、省文联第五届主席团成员、省各文艺家协会、各市县文联、行业文联的意见,根据反馈的意见进行修改,前后八易其稿,最终形成了准备提交给代表大会审议的《工作报告》。

(二)关于章程的修改

文联、作协《章程》是文联、作协开展工作的准则和依据。省文联、省作协的现行,《章程》是2011年2月省第五次文代会、作代会通过的。五年来,各方面的情况已有新的变化,中国文联第十次代表大会和中国作协第九次代表大会的召开及章程的修改,特别是党的十八大的召开,使现行的《章程》的有关条款已不适应新的形势和新的理念,必须做相应的修改。

根据我省的实际情况,我们对现行的《章程》作了以下几个方面的修改。包括文联、作协指导思想、职能、任务、团体会员的权利和义务以及文联、作协资产管理等条款上作了部分调整和修改,并注意保持了章程的连续性。

《海南省文学艺术界联合会章程(修改草案)》及《海南省作家协会章程》(修改草案)》将提交给本次代表大会审议通过。

三、关于代表、委员、理事条件及代表、委员、理事候选人的推选提名及产生

(一)关于代表、委员、理事的条件

代表、委员、理事的条件包括五个方面:认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神,拥护中国共产党的路线、方针、政策,拥护社会主义制度,热爱祖国,热爱人民,遵守中国宪法和法律,遵守社会公德,遵守海南省文学艺术界联合会和海南省作家协会《章程》。坚持以人民为中心的创作导向,坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,带头践行社会主义核心价值观,追求德艺双馨,弘扬先进文化,洁身自好,诚信敬业。在文艺界有一定的影响和代表性,乐于为文艺工作服务,致力于发展和繁荣社会主义文艺事业。具有更高的思想道德和艺术造诣水准,更高的理论水平和组织协调能力。年龄一般不超过60周岁(特殊情况除外)。省文联第五届主席团成员、各市、县文联主席和省各文艺家协会主席为当然代表。

推选代表、提名委员、理事时,总体上注意到老中青文艺家、团体会员单位与文艺家的合理搭配,《中国文联深化改革的方案》《中国作协深化改革的方案》中,代表大会基层文艺家代表和创作一线文艺工作者比例占65%,新文艺群体6.5%,55岁以下中青年文艺工作者占55%。第六次文代会、第六次作代会的代表中,中国人民解放军、各团体会员单位、少数民族、妇女、民主党派和无党派人士、从事组织管理工作者、国有企事业单位、民营单位、个体自由职业者的代表应占一定比例。代表的专业性要充分考虑到各艺术门类的代表性和广泛性。

(二)关于代表的产生

省第六次文代会、作代会的代表是由各团体会员单位、省直宣传文化单位、驻琼部队在民主协商的基础上按分配名额推选,并报所在单位党组、宣传部门审批、部队政治部门审批;特邀代表由省文联、作协商有关方面的意见后确定。经各团体会员单位、省直宣传文化单位、驻琼部队充分酝酿,民主协商,推选产生了第六次文代会代表共200名。推选出的代表由全省知名文艺家和文艺工作者代表、团体会员单位(各省文艺家协会、各市、县、自治县文联、各新文艺群体、产(行业)文联)代表、省直宣传文化单位、驻琼部队、特邀代表四个方面组成。本次会议特邀代表 5名。经省各文艺家协会、各团体会员单位、省直宣传文化单位、省文联机关及所属单位提名,共产生省文联第六次代表大会代表200名,其中,代表妇女委员43人,占21.5%;少数民族文艺家18人,占9%;解放军代表8人,占4%;新文艺群体代表13人,占6.5%;中共党员166人,占83%;民主党派、无党派人数 34人,占17%;大专以上学历180人,占90%,平均年龄45岁,其中55岁以下160人,占80%人;56岁以上40人,占20%。代表名单汇总后,由海南省文联第六次代表大会资格审查委员会审查通过。

省第六次作代会的代表是由省作协、各团体会员单位在民主协商的基础上按分配名额推选,并报所在单位审批;特邀代表由省文联作协党组征求意见后确定。

根据党组的指示,第六次作代会代表人数为190人(含特邀代表2人),实际选出代表188人,其中,基层一线、市县代表100人,占53.3%;省直代表88人,占46.8%;妇女代表43人,占22.8%,少数民族代表13人,占0.7%;中共党员133人,占70.7%;民族党派、无党派人士57人,占30.3%;大专以上学历181人,占96.2%;平均年龄46岁,其中55岁以下138人,占73.4%。代表名单汇总后,由海南省作家协会第六次代表大会资格审查委员会审查通过。

(三)关于委员和理事候选人建议人选的产生

委员候选人建议人选由有代表性和影响力的文艺家、团体单位负责人、省直宣传文化单位负责人、省文联作协党组、主席团成员、秘书长及省文联机关主要负责人四个方面组成。其中文艺家委员候选人建议人选,由各省级文艺家协会通过一定的民主选举方式,根据分配的名额在全省范围内与有关方面协商后提名;团体会员单位、省直宣传文化单位、艺术院团、省文联、作协机关及所属单位的委员候选人建议人选,由省文联作协党组提名。

经省各文艺家协会、各团体会员单位、省直宣传文化单位、省文联机关及所属单位提名,共产生文代会第六届全委会委员候选人建议人选108名,其中,基层和一线文艺家66人,占61.1%;新文艺群体10人,占9.3%;少数民族文艺家9人,占8.3%;解放军代表4人,占3.7%;妇女委员17人,占15.7%;中共党员84人,占77.8%;民主党派、无党派人数 24人,占22.2%;解放军代表4人,占3.7%;大专以上学历104人,占96.3%,平均年龄45.6岁,其中55岁以下93人,占86.1%人;56岁以上15人,占13.9%。提名的委员候选人建议人选分别由主管部门党组审查确定后提交代表大会选举。

经各市县文联、作协、省直单位提名,根据年龄、创作业绩等综合因素,共产生作代会第六届理事会理事候选人建议人选80名,其中基层、市县理事候选人39人,占48%;省直单位理事候选人41名,占51%;女理事候选人24名,占30%;少数民族理事候选人5名,占0.06%;中共党员51名,占63.7%;民主党派、无党派人士29名,占36%;大专以上学历76人,占95%;平均年龄43岁,其中55岁以下78人,占97.5%。提名的理事候选人建议人选分别由主管部门党组审查确定后提交代表大会选举。

本次大会推选的代表和提名的委员及作代会理事候选人建议人选的构成涵盖了全省文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、民间文艺、文艺评论等艺术门类以及宣传文化单位的组织管理者,具有广泛的代表性。

四、关于大会的会期、主要议程和会务安排

本次代表大会会期前后共二天。大会的主要议程是:

(一)学习贯彻习近平总书记在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话精神;(二)听取和审议《海南省文学艺术界联合会第五届全委会工作报告》、《海南省作家协会第五届理事会工作报告》。(三)修改《海南省文学艺术界联合会章程》《海南省作家协会章程》。(四)选举产生海南省文学艺术界联合会、省作协第六届领导机构。

具体会期安排已发给每位代表,请大家仔细阅读。

各位代表:全省文艺界瞩目的海南省第六次文代会、作代会将要开幕了,中国文联、中国作协、省委以及全省文艺工作者对我们寄予厚望。我们相信,通过大会全体代表的共同努力,第六次文代会、作代会一定能够开成一个“高举旗帜、民主团结、创新发展、鼓劲繁荣”的我省文艺界的盛会。

谢谢大家!